Como se trama la venta en pedazos de Venezuela: LA PROPUESTA SECRETA DEL BID DARÍA UNA INFUSIÓN DE $ 48 MIL MILLONES PARA IMPULSAR LA ECONOMÍA DE VENEZUELA, PERO SOLO DESPUÉS DE SALGA NICOLÁS MADURO DEL PODER.
EL BANCO INTERAMERICANO DE Desarrollo está circulando silenciosamente un análisis que prevé una infusión de capital de hasta $ 48 mil millones en la economía venezolana en caso de que el presidente Nicolás Maduro sea destituido de su cargo. Un par de documentos confidenciales, ambos llamados "Venezuela: desafíos y oportunidades", esboza un plan de cuatro años para abrir la asediada economía del país a corporaciones extranjeras mediante la privatización, reformas estructurales y asociaciones público-privadas.
Los documentos (cubiertas de diapositivas obtenidas por The Intercept) están circulando en una versión resumida de 11 diapositivas y en una versión completa de 27 diapositivas, ambas clasificadas como "confidenciales". El autor aparece en las primeras diapositivas de ambas presentaciones como el banco secretario, que es responsable de organizar las discusiones entre el banco, los gobiernos y las empresas privadas. Las presentaciones, con fecha del 15 de marzo, están dirigidas a los directores ejecutivos del Banco Interamericano de Desarrollo y BID Invest, el brazo de inversión del banco destinado a otorgar préstamos a empresas privadas.
Fundado en 1959, el BID ofrece financiamiento y asistencia técnica para proyectos de infraestructura, salud y educación en América Latina y el Caribe. El banco es propiedad de 48 países: 26 países miembros prestatarios y 22 países miembros no prestatarios. Actualmente, los cinco accionistas más grandes son los EE. UU., Con el 30 por ciento de las acciones con derecho a voto; Argentina y Brasil, con 11.2 por ciento cada uno; México, con 7.2 por ciento; y Japón, que tiene el 5 por ciento de las acciones con derecho a voto.
La posición dominante de los EE. UU. Ha planteado dudas sobre la independencia del banco. De hecho, la postura agresiva del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, sobre el cambio de régimen ayudó a instar a los funcionarios del BID a impulsar el análisis de una Venezuela posterior a Maduro, dijo una fuente a The Intercept.
El régimen de Maduro ha afirmado durante mucho tiempo que el colapso económico del país es el resultado de una crisis de capital provocada por las sanciones y un ataque financiero coordinado de los Estados Unidos con el propósito de socavar y derrocar al gobierno socialista. El surgimiento del plan liderado por el BID solo aumentará esas sospechas.
La propuesta de generosidad internacional podría ser una bendición para una administración entrante. Si todo fuera según lo planeado, las mejoras en la vida cotidiana de los venezolanos permitirían al líder de la oposición y al autoproclamado presidente interino Juan Guaidó, u otro presidente entrante, reclamar una victoria, al beneficiarse de la asistencia internacional que se le está negando al liderazgo actual . Mientras tanto, Venezuela sería despojada de sus bienes públicos.
LOS DOCUMENTOS DEL BID debían haber sido presentados en la reunión anual del BID del 26 al 31 de marzo en Chengdu, China. Sin embargo, la controversia surgió porque el BID había invitado al coordinador económico de Guiadó y al representante del BID, Ricardo Hausmann. Beijing, el anfitrión de la reunión, un aliado de Maduro y un accionista minoritario del 0,004 por ciento del banco, no ha reconocido el gobierno de Guiadó y le negó una visa a Hausmann, un economista de la Universidad de Harvard y representante de Guiadó en el BID. La agitación provocó la cancelación de la reunión de China días antes de que se realizara.
Otra fuente, información privilegiada del BID, dijo a The Intercept que dentro del banco, el cambio de régimen en Caracas se considera una cuestión de cuándo, no si, y muchos creen que ocurrirá pronto. No obstante, la urgencia en torno al plan aparentemente se desvaneció luego del fracaso altamente publicitado de un plan por parte de Guaidó y sus aliados para llevar camiones de “ ayuda humanitaria ” a la frontera colombiana. Los líderes del banco, dijo la fuente, habían esperado que el convoy ayudara a desencadenar la caída de Maduro. Desde entonces, los líderes bancarios se han vuelto menos optimistas de que será eliminado del poder en el corto plazo.
Los documentos no profundizan en detalles sobre de dónde provendría la inversión total de $ 48 mil millones. La Intercepción llegó al número total al sumar los subtotales de las tres "áreas clave de recuperación" enumeradas en la presentación: "necesidades urgentes de la población", "infraestructura básica" y "reformas institucionales". La presentación desglosó estas inversiones estimadas en dos columnas: fase uno en un lado y totales anuales de las fases dos y tres combinados en el otro. Debido a que se espera que las fases dos y tres duren tres años, esos totales anuales se multiplicaron por tres y se agregaron a las inversiones de la primera fase, lo que lleva al total de $ 48 mil millones. (Las diapositivas señalaron que los niveles de inversión requeridos para la "infraestructura básica" excluyen las inversiones en el "sector de hidrocarburos y energía" del país).
Si bien las cubiertas de deslizamiento no indican de dónde provendría el dinero, es probable que 48.000 millones de dólares en préstamos no tengan precedentes en los 60 años de historia del BID. En respuesta a una consulta de The Intercept, un portavoz del BID dijo: “Si bien no he visto el documento que menciona, por el tamaño del número, probablemente se refiera a un paquete de préstamos o asistencia mucho más amplio que involucra a muchas instituciones, no Solo a operaciones financiadas por el BID. Es casi tres veces lo que el BID aprueba en un solo año ".
Dos fuentes con conocimiento directo de la propuesta, una en los Estados Unidos y otra en Brasil, confirmaron la autenticidad de los documentos, y una tercera fuente le dijo a The Intercept que el plan existe. Las tres fuentes solicitaron el anonimato para discutir la propuesta debido a los temores de represalias profesionales.
La Interceptación se está negando a publicar los documentos por preocupaciones sobre la protección de la fuente.
También se canceló un foro de negocios paralelo a la cumbre de China, coordinado por BID Invest, anteriormente conocido como la Corporación Interamericana de Inversiones. Se había invitado a los presidentes ejecutivos de las principales empresas, incluidos gigantes eléctricos como AES Corporation con sede en EE. UU. Y Terna de Italia; empresas de construcción como DOHWA Engineering de Corea del Sur y ICA de México; y jugadores energéticos como el colombiano Terpel y el canadiense Solar. (Un portavoz del BID dijo a The Intercept que la reunión anual de 2019 aún no se ha reprogramado y que el foro de negocios ya no tendrá lugar).
En marzo, el BID fue la primera organización internacional multilateral en reconocer a Guaidó como presidente interino, menos de dos meses después de que lo hiciera Trump.
Hausmann, quien se desempeñó como primer economista en jefe del BID desde 1994 hasta el 2000 y más recientemente consultado por el banco, fue instrumental en la formulación del análisis distribuido a los directores ejecutivos del BID y el BID Invest, según una de las fuentes de The Intercept. (Hausmann no respondió a una solicitud de comentarios).
En los últimos meses, Hausmann ha estado haciendo comentarios públicos sobre la necesidad de préstamos internacionales e inversiones en Venezuela para estimular su recuperación económica tras la caída de Maduro. En declaraciones a The Economist en enero pasado, dijo que Venezuela necesitaría un préstamo de más de $ 60 mil millones en tres años. En otra entrevista con Harvard Gazette unos días después, Hausmann dijo que el esfuerzo de reconstrucción "involucraría asistencia financiera internacional, probablemente un programa importante liderado por el Fondo Monetario Internacional".
La participación de Hausmann en el supuesto gobierno interino de Guaidó sugiere que él es optimista sobre el colapso del gobierno de Maduro, una opinión que en este momento aún no se ha confirmado por los acontecimientos.
El 11 de abril, Hausmann habló ante un grupo reunido de ministros de finanzas internacionales reunidos por el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Steve Mnuchin. "Hoy, los ministros revisaron los pasos tomados desde enero para aumentar la presión financiera sobre el régimen de Maduro y pasos adicionales para apoyar a la Asamblea Nacional elegida democráticamente y al Presidente Interino Guaidó", dijo Mnuchin en un comunicado . “Los ministros luego discutieron los planes para el futuro apoyo económico de Venezuela. Dimos la bienvenida a esta discusión al Dr. Ricardo Hausmann, a quien el Presidente interino Guaidó ha designado como coordinador de sus asesores económicos ".
Mnuchin dijo después de la reunión que $ 10 mil millones en financiamiento internacional para impulsar el comercio se pondrían a disposición de Venezuela una vez que un nuevo gobierno llegara al poder.
LOS DOCUMENTOS DEL BID brindan una descripción general del desastre socioeconómico de Venezuela bajo Maduro, y describen una caída libre en casi todos los indicadores, desde la mortalidad materna hasta la hiperinflación. Los documentos destacan que la inversión privada representó un mero 0,7 por ciento de un producto interno bruto ya bajo en 2017 y que la producción de petróleo cayó un 60 por ciento en 12 años, alcanzando los niveles más bajos desde 1949.
El factor petróleo ha sido crucial. Venezuela alberga las mayores reservas probadas de petróleo crudo del mundo, que representa el 92 por ciento de los ingresos del gobierno. En 2011, el petróleo se cotizaba a más de $ 100 por barril, pero se estrelló en los últimos años. "Ante la disminución de la liquidez externa, el gobierno ha aplicado medidas para racionar la moneda fuerte y reducir las importaciones desde 2013", se lee en la cubierta de diapositivas completa, y señala que Venezuela produce solo el 25 por ciento de los alimentos que necesita.
A través de la tragedia, el BID ve un “entorno empresarial con oportunidades” para empresas, en particular “recursos naturales abundantes (minerales y petróleo)”; “Compromiso de apoyo de la comunidad internacional”; y un "sector privado resiliente comprometido con la recuperación". El banco estima que, con una inversión anual de $ 14 mil millones, la producción de petróleo podría superar los 3 millones de barriles por día para 2029. Para el pasado diciembre, el país estaba extrayendo 1.1 millones de barriles por día, Según datos de la Organización Países Exportadores de Petróleo.
El enfoque en aumentar la producción de petróleo va en contra de las advertencias de muchas instituciones internacionales sobre el cambio climático. El Panel Intergubernamental de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático dijo que la economía mundial tiene 12 años para avanzar rápidamente en la dirección opuesta, reduciendo su dependencia de los combustibles fósiles.
Según la ley actual, la petrolera estatal venezolana PDVSA debe tener una participación mayoritaria en todos los proyectos petroleros, un obstáculo para la inversión extranjera.
Los Estados Unidos, por su parte, siempre han estado muy interesados en el petróleo venezolano. "Ese es el país con el que deberíamos ir a la guerra. Tienen todo ese petróleo y tienen razón en nuestra puerta de atrás “, Trump dijo según se informa en una conversación privada en 2017, según un libro escrito por el ex director del FBI en funciones Andrew McCabe. Los gigantes petroleros estadounidenses Exxon Mobil y ConocoPhillips presentaron miles de millones en reclamos de arbitraje cuando el predecesor de Maduro, Hugo Chávez, expropió sus operaciones en Venezuela en 2007. Si Maduro cayera, ofrecería una oportunidad para que ellos y otros regresen al mercado venezolano.
En particular, los documentos del BID obtenidos por The Intercept establecen lo que el banco llama "acciones prioritarias": eliminar los obstáculos para las empresas privadas, financiar el comercio internacional y establecer una nueva legislación para volver a privatizar las empresas de propiedad del gobierno.
La inyección propuesta de efectivo presentada en el plan del BID serviría como una zanahoria para inducir a los gobiernos extranjeros y líderes empresariales a apoyar el impulso liderado por Estados Unidos para derrocar a Maduro. El plan exige $ 4.5 mil millones en el primer año para reparar infraestructura básica, como electricidad, suministro de agua y transporte. Las cifras, destaca el banco, no incluyen “inversiones privadas en los sectores del petróleo y la energía”.
La infusión de capital tendría tres objetivos específicos, los documentos dicen: "estabilidad", con la normalización de las reservas de alimentos y servicios de salud y educación; “Ejecución” de reparaciones de infraestructura básica; y las reformas institucionales dirigidas a "revertir la fuga de cerebros". Los profesionales han estado huyendo del país en gran cantidad y un reciente apagón en todo el país probablemente se vio exacerbado por el éxodo de experiencia necesaria para mantener en funcionamiento los servicios gubernamentales básicos.
Aunque incluye $ 11.5 mil millones para ayuda humanitaria, como la distribución de alimentos a 25 millones de personas y las transferencias de efectivo incondicionales a 17 millones, la mayor parte del plan se basa en la conocida receta neoliberal adoptada en toda América Latina durante los años 80 y 90, con Resultados dudosos .
Los subsidios y el apoyo directo, incluso en electricidad y saneamiento básico, en la propuesta del BID podrían ayudar a un nuevo gobierno a obtener apoyo popular y aliviar el sufrimiento durante un período de transición crucial. Pero los subsidios y los fondos de apoyo directo se reducirían drásticamente en el transcurso de cuatro años.
Los cambios más profundos en la economía vendrían solo a mediano y largo plazo. En una diapositiva titulada "¿Qué se puede hacer en el sector energético?", El BID propone reformas legislativas para abrir el mercado de electricidad al sector privado dentro de los primeros 12 meses posteriores al cambio de régimen, a lo que seguirán las asociaciones público-privadas ("clave para financiamiento ", en palabras del banco), revisiones de tasas (congeladas desde 2002), y solo subsidios dirigidos.
Entre las “prioridades urgentes para la administración pública”, la propuesta del banco exige pasos como “una ley de presupuesto”, “recuperar la capacidad para generar estadísticas para la formulación de políticas” y “mecanismos para el desmantelamiento gradual de la electricidad, el agua, la gasolina y subsidios al transporte público ".
De acuerdo con el estado financiero del BID de 2018 , se considera que el gobierno venezolano está en incumplimiento desde mayo pasado. Actualmente, $ 233 millones en préstamos están en mora. Desde 2012, el banco no ha hecho nuevos acuerdos con Caracas y, desde 2017, todos los desembolsos de préstamos se han detenido.
Fuente consultada:
The Intercept SECRET IDB PROPOSAL WOULD GIVE $48 BILLION INFUSION TO BOOST VENEZUELA’S ECONOMY — BUT ONLY AFTER REGIME CHANGE
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The Intercept SECRET IDB PROPOSAL WOULD GIVE $48 BILLION INFUSION TO BOOST VENEZUELA’S ECONOMY — BUT ONLY AFTER REGIME CHANGE
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